Bundesverfassungsgericht - Pressestelle -

Pressemitteilung Nr. 9a/2009 vom 2. Februar 2009
– 2 BvE	2/08 –
– 2 BvE	5/08 –
– 2 BvR	1010/08 –
– 2 BvR	1022/08 –
– 2 BvR	1259/08 –
– 2 BvR	182/09 –


Verhandlungsgliederung zur mündlichen Verhandlung
des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts
am 10. und 11. Februar 2009
über den Lissabon-Vertrag


Verhandlungsgliederung

   I. Einleitende Stellungnahmen (je 10 Minuten)
   
      1. Antragsteller und Beschwerdeführer (2 BvE 2/08 und 2 BvR 1010/
         08)
      2. Antragstellerin und Beschwerdeführer (2 BvE 5/08 und 2 BvR
         1259/08)
      3. Beschwerdeführer (2 BvR 1022/08)
      4. Beschwerdeführer (2 BvR 182/09)
      5. Antragsgegner und Äußerungsberechtigte
         a) Deutscher Bundestag
         b) Bundesregierung

 II. Vertrag von Lissabon - Schwerpunkte der Neuregelung im Überblick
     • Erweiterung und Neuordnung der Zuständigkeiten
       - Neue Zuständigkeiten in der supranationalen „Ersten Säule“
       - Polizeiliche und Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen
         („Dritte Säule“)
       - Intergouvernementale Zusammenarbeit im Bereich Außen- und
          Sicherheitspolitik („Zweite Säule“)
     • Änderungen im Organsystem und im Rechtsetzungsverfahren
     • Beteiligung mitgliedstaatlicher Parlamente an
       Entscheidungsverfahren der Union
     • Änderungsverfahren des Primärrechts
     • weitere wesentliche Änderungen

III. Zulässigkeit
     1. Verfassungsbeschwerden
     2. Organstreitverfahren
        a) 2 BvE 2/08
        b) 2 BvE 5/08

 IV. Begründetheit
     1. Prüfungsmaßstab (Art. 38, 20, Art. 23 Abs. 1, Art. 79 Abs. 3 und
        Art. 146 GG)
        - demokratische Teilhabe
        - Schutz der verfassungsgebenden Gewalt und der souveränen
          Staatlichkeit als Integrationsgrenze
     2. Kompetenzverlagerung zu Lasten des Deutschen Bundestags
        (Entstaatlichung)
        a) quantitative Betrachtung
        b) qualitative Bewertung
     3. Schritthaltende Demokratisierung der Europäischen Union
        a) Umfang der übertragenen Hoheitsrechte und Verselbständigung
           europäischer Entscheidungsverfahren
        b) Besonderheiten supranationaler Organisation und
           Entscheidungsverfahren
        c) Konkretisierung des Demokratiegebots auf europäischer Ebene
     4. Verfügungsbefugnis über das Primärrecht
        - völkerrechtliche Natur der Verträge
        - vereinfachtes Änderungsverfahren
        - Passerelleklauseln
        - Flexibilitätsklauseln
        - Vorrang des Unionsrechts
     5. Einzelne Politikbereiche, insbesondere
        - Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen
        - Internationale Übereinkünfte
        - Gemeinsame Handelspolitik
     6. Gemeinsame Verteidigungspolitik
        a) Europäische Union als System gegenseitiger kollektiver
           Sicherheit (Art. 24 Abs. 2 GG)
        b) Geltung des wehrverfassungsrechtlichen Parlamentsvorbehalts
     7. Sozialstaatsprinzip
        - Verpflichtung der Union auf soziale Grundsätze
        - Beschränkung mitgliedstaatlicher Handlungsfähigkeit

  V. Rechtsfolgen

 VI.Abschließende Stellungnahmen